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衡陽(yáng)高新區(qū)涉企保證金清理規(guī)范工作表
序號(hào) | 收取項(xiàng)目 | 收取依據(jù) | 收取范圍對(duì)象 | 收取標(biāo)準(zhǔn) | 執(zhí)收單位 | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 |
1 | 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)和財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印 發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2006〕369號(hào) | 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè) | 根據(jù)不同企業(yè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額分級(jí)裁定 | 衡陽(yáng)高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 1、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存市財(cái)政非稅局專戶; 2、企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,未發(fā)生生產(chǎn) 安全事故,下年自結(jié)轉(zhuǎn)。3、企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,由企業(yè)提出申請(qǐng),安監(jiān)部門注銷其許可經(jīng)營(yíng)證后,經(jīng)過(guò)安監(jiān)和財(cái)政部門核準(zhǔn),退還企業(yè)繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 | 1、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。2、挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照法律法規(guī)進(jìn)行處理。 |
2 | 發(fā)票保證金 | 《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十九條的有關(guān)規(guī)定收取 | 跨省、自治區(qū)、直轄市從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需要申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票的用票單位和個(gè)人 | 可以根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量要求其繳納的不超過(guò)一萬(wàn)元的貨幣擔(dān)保 | 衡陽(yáng)高新區(qū)稅務(wù)部門 | 1.各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅人發(fā)票保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)開具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。3.在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得收取發(fā)票保證金。4.發(fā)票保證金應(yīng)當(dāng)存入稅務(wù)代保管資金賬戶,并按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格資金的收納和支付,除繳入國(guó)庫(kù)、退還納稅人外,不得用于其他用途。5.納稅人按期繳銷發(fā)票的,要及時(shí)退還發(fā)票保證金;納稅人未按期繳銷發(fā)票的,以發(fā)票保證金承擔(dān)法律責(zé)任,按“稅務(wù)部門其他罰沒收入”科目繳入國(guó)庫(kù)。 | 稅務(wù)人員利用職權(quán)之便,故意刁難使用發(fā)票的單位和個(gè)人,或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
3 | 礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金 | 《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》;《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》(湘政發(fā)[2004]21號(hào)) | 本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人 | 備用金依照采礦權(quán)的審批權(quán)限分級(jí)收存,中央和省審批發(fā)證的由省主管部門負(fù)責(zé)收存,市州審批發(fā)證的由市州主管部門負(fù)責(zé)收存,縣(市)審批發(fā)證的由縣(市)主管部門負(fù)責(zé)收存。 | 國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)備用金的繳存工作,采礦權(quán)人負(fù)責(zé)將備用金繳存到同級(jí)財(cái)政行政主管部門指定的銀行賬戶。 | 一、執(zhí)收單位責(zé)任:1、所有采礦權(quán)人必須按規(guī)定繳存?zhèn)溆媒稹?、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù),備用金及其利息歸采礦權(quán)人所有。 | 一、執(zhí)收單位有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1、未按照繳存標(biāo)準(zhǔn)核定采礦權(quán)人應(yīng)繳存?zhèn)溆媒鸬模?、未按照規(guī)定返還或者準(zhǔn)予提取備用金的;3、截留、擠占、挪用備用金的; |
S≤0.1,按2元/m2, | |||||||
0.1 | |||||||
0.5 | 二、主管部門責(zé)任:1、國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門建立備用金監(jiān)督管理制度,接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。2、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任事項(xiàng)。 | 二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 | |||||
1 | |||||||
S>5,按0,05元/m2。 | |||||||
具體計(jì)算公式為:應(yīng)繳備用金金額=單位面積繳存標(biāo)準(zhǔn)x礦區(qū)登記面積x采礦方式所取系數(shù)x面積所取系數(shù)(按照累進(jìn)制計(jì)算)x采礦許可證發(fā)證年限。 | |||||||
4 | 稅款類保證金 | 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》(國(guó)務(wù)院令第581號(hào))《進(jìn)出口關(guān)稅條例》(國(guó)務(wù)院令第392號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修訂,國(guó)務(wù)院令第645號(hào)第二次修訂)、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第420號(hào))、《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)<海關(guān)稅費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法>(修訂)、<海關(guān)保證金資金管理辦法>的通知》(署財(cái)發(fā)[2014]303號(hào)) | 海關(guān)征稅工作中依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及等法規(guī)收取的擔(dān)保資金 | 按稅款全額或差額征收 | 衡陽(yáng)海關(guān) | 1.海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅(罰沒).延期等業(yè)務(wù)手續(xù),建立審批制度,設(shè)立臺(tái)賬,及時(shí)清理到期的資金,每月定期與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬,保證賬賬相符和按時(shí)辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。2.當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知財(cái)務(wù)部門和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金收據(jù)》退款聯(lián)、收款證明和業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來(lái)的《海關(guān)(交)付款通知書》在2個(gè)工作日內(nèi)辦理退款并進(jìn)行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理,無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。3、除法律法規(guī)另有規(guī)定外,退還通知書送 | 一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。二、海關(guān)的財(cái)政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
風(fēng)險(xiǎn)類保證金 | 海關(guān)加貿(mào)、 監(jiān)管等工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、 《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(署令第219號(hào))中依法收取的擔(dān)保資金 | 按稅款全額或差額征收 | 衡陽(yáng)海關(guān) | ||||
案件類保證金 | 海關(guān)稽查、緝私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中依照《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金 | 有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具無(wú)法或不便扣留的,當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供等值的擔(dān)保。 | 衡陽(yáng)海關(guān)及衡陽(yáng)緝私分局 | ||||