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一、2016年工作總結(jié)
一是綜合實力不斷提升。實現(xiàn)GDP60.53億元，增幅8.8%，居全市第三；實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.95億元，增幅9%，高于全市平均水平3個百分點；固定資產(chǎn)投資92.10億元，增長達23.4%，增幅居全市第一；實現(xiàn)社會消費品零售總額16.95億元,增長11.9%；市場經(jīng)營主體迅速壯大，增長到9311家，同比增長37.2%。
二是招商引資亮點紛呈。共引進各類項目23個，到位資金20億元，其中跨境電商產(chǎn)業(yè)園一期、船山商會總部、新三板上市公司總部等5個總部經(jīng)濟體已經(jīng)落地；華為（衡陽）聯(lián)合創(chuàng)新實驗室、啟迪之星孵化器2個研發(fā)孵化平臺已經(jīng)正式啟用。
三是項目建設(shè)成效明顯。實施市重點項目37個，占市重點項目總數(shù)的10%，完成投資51.2億元，超額完成年度目標。其中風順車橋20萬臺套懸架技改項目、悅＋廣場、紫金中央廣場等14個項目已完工；突出加強要素保障，共批回土地3249畝，組卷上報待批土地1507畝；完成征地2478畝、房屋拆遷27.5萬平方米，保障了重點項目建設(shè)的用地需求。
四是平臺功能充分發(fā)揮。高新投成立一年來，通過加大注資力度、創(chuàng)新融資方式、擴大對外投資等方式，資產(chǎn)規(guī)模已達80億元，完成投資41億元，完成融資42.7億元。同時，積極推進集團化改造，整體實力迅速增長，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力進一步提升。
五是創(chuàng)新能力大幅增強。大力推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，雙創(chuàng)中心成為衡陽地區(qū)唯一的省級“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”示范基地，企業(yè)及個人發(fā)明專利申請量同比增加15%，華為（衡陽）聯(lián)合創(chuàng)新實驗室正式掛牌運行，其“視頻大數(shù)據(jù)智能分析平臺”獲全國優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品特等獎。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭建初見成效，衡陽市留創(chuàng)園一期已入駐生物醫(yī)藥、跨境電商及信息服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)40家；中興網(wǎng)信一期科技園引進企業(yè)已經(jīng)滿員，啟迪之星孵化器已投入使用。
六是城市建管提質(zhì)升級。提質(zhì)改造順利實施，建成區(qū)提質(zhì)改造完善配套“七大工程”快速推進，硬改綠工作完成提質(zhì)改造7.6萬平方米；國內(nèi)第一家廉政文化雕塑園正式建成；全市首個公共自行車租賃項目已于元月1日正式投入使用；祥光、銀山等5個社區(qū)的“三清三建”工作基本完成，城市人居環(huán)境不斷改善，市民文明素質(zhì)進一步提升。
七是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金591萬元，醫(yī)療救助金137.7萬元；完成祝融小學擴建工程并投入使用，蒸水小學擴建工程主體完工，較好地緩解了周邊適齡兒童入學難問題；成功舉辦首屆“最·高新”文化藝術(shù)節(jié)，彰顯高新區(qū)獨特的文化魅力；全面落實安全生產(chǎn)責任制，沒有發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故，保證了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
八是機關(guān)建設(shè)全面加強。扎實推進黨建工作， “三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育扎實開展；全面規(guī)范機關(guān)管理，嚴格管理建筑工程方案規(guī)劃設(shè)計、工程項目建設(shè)，土地處置、資金使用等制度，機關(guān)建設(shè)不斷規(guī)范；重點加強作風建設(shè)，建成衡陽地區(qū)第一家國稅、地稅、工商聯(lián)合辦事服務(wù)大廳，窗口服務(wù)水平得到提升；“12345”政府服務(wù)熱線處理工單2499件，切實解決老百姓反映的各種困難和問題。
二、工作思路及目標
做好2017年工作總的要求是：深入貫徹中央、省委系列會議精神，認真落實省委、市委黨代會、經(jīng)濟工作會議和省、市“兩會”精神，全面落實“五個新衡陽”建設(shè)任務(wù)，突出抓好“四區(qū)四平臺”建設(shè)（高端人才集聚區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、國際社區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、市場交易和市場開拓平臺、公共服務(wù)平臺、投融資平臺），不斷提高產(chǎn)業(yè)承載力、招商吸引力、綜合競爭力，為建設(shè)富饒、美麗、幸福高新區(qū)而努力奮斗。
2017年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，財政總收入增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，進出口總額增長8.5%以上，市場主體增長30%以上，高新投實現(xiàn)總資產(chǎn)160億元以上，融資30億元以上，投資70億元以上，報批土地3000畝以上，完成征拆30萬平方米以上，全面完成上級下達的安全生產(chǎn)等約束性指標，國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價指標體系綜合排名進入前80名。
三、工作重點
一是全力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做大存量，集中力量抓好國際會展中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、新興金融中心、湘南新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、貝藍斯、國際社區(qū)等重點項目建設(shè)，不斷壯大綜合經(jīng)濟實力；進一步加快陸家新區(qū)建設(shè)，確保今年要初具規(guī)模，深入開展“項目推進年”活動，全力以赴強化資金、用地、征地拆遷、施工環(huán)境等要素保障。進一步制定出臺促進科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、存量企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才引進等方面的支持政策和扶持措施，促進產(chǎn)業(yè)長期、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是全力抓好招商引資。進一步瞄準目標任務(wù)，緊盯正威集團、神州數(shù)碼、萬達廣場、五星級酒店、麥德龍、廣富誠等世界500強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)開展招商引資；進一步落實招商責任，高新區(qū)工作人員實行全員行動、全民招商，全面引進市場主體前來投資興業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進一步加強策劃包裝，時刻緊盯國家政策支持方向，策劃包裝一大批項目，為招商引資工作做好儲備。
三是全力抓好城市建管。突出規(guī)劃在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用，積極爭取總規(guī)和控規(guī)修編。繼續(xù)以城市建設(shè)提質(zhì)改造“七大工程”為重點，力爭在2017年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。重點抓好道路交通組織方案的實施，完成金山、青峰、祥瑞、銀光、彩霞五個社區(qū)的“三清三建”工作；進一步優(yōu)化綠化設(shè)計，完成主要路段、主要交通路口的“硬改綠”項目；管理、宣傳和使用好公共自行車租賃系統(tǒng)，讓綠色出行方式深入人心。圍繞全國文明城市創(chuàng)建工作，全力抓好城市精細化和常態(tài)化管理，做好道路維護、衛(wèi)生保潔、農(nóng)貿(mào)市場建管等工作；抓好城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作，進一步改善城市人居環(huán)境。
四是全力推進改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進以2大創(chuàng)業(yè)園3大眾創(chuàng)空間3大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地7大科技園為主體的“2337”工程建設(shè)，積極構(gòu)筑良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；積極建設(shè)人才合理流動的培養(yǎng)機制和引進機制，大力打造人才聚集的“高地”；不斷推進工作機制創(chuàng)新，在適應(yīng)國家行政體制改革的同時，探索推行企業(yè)化管理，建立充滿生機與活力的人事管理制度。